Прекращение исполнительного производства: основания и последствия

Опубликовано. В данном случае 05 декабря 2021

Обновлено: 25 марта 2024

Согласно Федеральному закону №229-ФЗ исполнительное производство может завершиться окончанием либо прекращением. В первом случае требования взыскателя фактически исполняются: он либо получает то, что ему причитается по решению суда, либо заключает с должником мировое соглашение. А вот прекращение исполнительного производства обычно менее радостная для кредитора новость. На практике обычно оно происходит в связи с отсутствием имущества и доходов, на которые можно обратить взыскание.

На практике исполнительные документы нередко возвращают из-за недоработок приставов. Нередко ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» применяют даже когда имущество фактически не разыскивалось – например, на счетах должника в нескольких банках есть средства, но взыскание на них никто не обращал. Поэтому может потребоваться опытный юрист по работе с судебными приставами, который может подготовить жалобу и в целом проконтролировать процесс исполнения решения суда. Разберем основания, при которых возможно окончание производства и ситуации, в которых уместно говорить о его прекращении.

Когда производство прекращается судом

В соответствии со ст. 43 Федерального закона №229-ФЗ суд способен прекратить производство в следующих случаях:

• Взыскатель или должник умер. Либо в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, правопреемник при этом не утвержден.
• в сложившихся обстоятельствах исполнить решение суда объективно невозможно. Например, нельзя сносить здание до окончания оползневых процессов, несмотря на решение суда – соответствующее заключение дали эксперты. Исполнительные документы нужно вернуть взыскателю, выполнить требования объективно невозможно.
• Взыскатель отказывается принимать вещи должника, переданные ему в рамках одного или нескольких производств. В этом случае нужно обратиться в суд с ходатайством о прекращении процесса и возможных далее исполнительных действий.

Суд также может прекратить исполнительные действия. Если это предусмотрено другими законами. Но в этой ситуации речь идет о частных случаях. Основные причины прекращения исполнительного производства обозначены выше.

Когда пристав может прекратить производство самостоятельно

Действия по завершению производств на основании решения суда осуществляет пристав, однако в некоторых случаях он может инициировать процесс самостоятельно. Обычно это связано с тем, что ФССП не обнаружил имущество и доходы, на которые можно обратить взыскание в рамках текущих производств. В этой ситуации исполнительные документы возвращаются взыскателю, окончания процедуры и исполнения решения суда Фактически не происходит. Однако производство могут прекратить и по другим причинам – Разберем их более подробно.

Прекращение взыскания после отмены судебного приказа

В этом случае окончанию процедуры препятствует постановление суда об отмене ранее выданного судебного приказа. Исполнительные документы обычно направляются взыскателю, а далее и приставам, только по истечению определенного времени со дня уведомления должника. Однако если имеются уважительные причины последний может восстановить срок отмены судебного приказа и подать в суд соответствующие возражения. Если это произойдет, то пристав будет вынужден остановить производство по делу.

Восстановление срока для апелляционного обжалования

Исполнительное производство в такой ситуации не может быть продолжено по причине продолжения судебных разбирательств. Это значит, что у должника были уважительные причины пропуска срока на подачу апелляции, он восстановил их и реализовал свое право на обжалование решения. Поэтому окончания взыскания придется ждать до нового удовлетворения требований судом и возобновления дела приставами-исполнителями. Конечно, если суд вынесет решение в пользу кредитора.

Прекращение производства после мирового соглашения

Пристав должен прекратить производство по делу когда стороны достигли договоренности и заключили мировое соглашение. Для этого одна из сторон должна представить подтверждающие данный факт документы. Сделать это может как должник, так и взыскатель. После их утверждения дело будет завершено.

Важно: юристы рекомендуют подходить к оформлению мирового соглашения внимательно и обязательно подкрепляют устные договоренности письменными документами, оформленными в соответствии с требованиями нормативных актов. В противном случае приставы могут продолжать работать по исполнительному листу.

Как возобновить взыскание после прекращения производства?

Взыскатель может выбрать один из двух путей:

• Обжаловать постановление о прекращении дела путем подачи жалобы старшему должностному лицу ФССП.
• Повторно предъявить исполнительный лист.

Первый вариант часто практичнее, так как жалоба станет поводом для всесторонней проверки действий пристава-исполнителя, возбуждавшего производство. Если фактических оснований для его прекращения не было, то дело будет возобновлено. В рамках проверки устанавливается, действительно ли пристав:

• предпринял все действия для розыска имущественных активов лица-должника;
• направил в банк документы для ареста счетов;
• инициировал ли розыск работодателя и удержания средств с заработной платы в счет погашения возникшей задолженности;
• надлежащим образом вынес постановление о прекращении процедуры и оформил соответствующие акты.

Альтернативный вариант – вновь подать исполнительные документы. В этом случае пристав может отказать в производстве по делу только если прошел установленный законом срок. Если нет, то взыскатель может обжаловать решение ФССП в судебном порядке.

Сроки и момент прекращения исполнительного производства

Общий срок осуществления производств пристав-исполнительом по предоставленным взыскателем исполнительным листам составляет 3 года. Это не значит, что ФССП не может вынести решения о прекращении дела раньше. Но в течение трех лет взыскатель можете повторно инициировать возбуждение исполнительных производств.

Как отменить постановление о прекращении производства

Отменить соответствующее постановление пристава может либо суд, либо вышестоящее должностное лицо в ФССП. В первом случае взыскателю нужно подать протест и доказать свою правоту. В ситуации с жалобой, вышестоящие должностные лица инициируют проверку действий пристава-исполнителя и отменяют постановление, если усматривают нарушения.

Когда в прекращении исполнительного производства могут отказать

На практике добиться прекращения процедуры принудительного исполнения может не только взыскатель, но и должник. Если последний не успел по уважительным причинам подать апелляционную жалобу или отменить судебный приказ, то он может восстановить упущенные сроки и сделать это. Но если суд не удовлетворит требование, то это будет служить прямым основанием для отказа в прекращении исполнительного производства.

Окончание процедуры принудительного исполнения

В интересах взыскателя ожидать именно окончания процедуры принудительного исполнения. В большинстве случаев оно свидетельствует о том, что требования удовлетворены, права восстановлены, деньги выплачены и решение суда исполнено. Однако не все так просто, поэтому разберемся в нюансах.

Чем отличается окончание от прекращения процедуры принудительного исполнения?

Окончанию процедуры принудительного исполнения сопутствуют следующие обстоятельства:

• требования фактически исполнены;
• документы возвращены взыскателю или в суд;
• материалы направлены ликвидатору организации-должника или арбитражному управляющему должника-банкрота;
• материалы направлены работодателю должника или по месту получения им иных платежей;
• истек срок давности исполнения.

Соответственно главное различие – в основаниях. Также при окончании процедуры для кредитора-взыскателя и должника наступают последствия, отличные от итогов завершения процесса.

Процедура окончания процедуры принудительного исполнения?

При окончании процедуры пристав выносит соответствующее постановление. В котором указывает на частичное или полное исполнение требований, либо на их неисполнение. Параллельно взыскиваются расходы на совершение исполнительских действий. Наложенные на должника ограничения снимаются или продолжают действовать по указанным причинам.

Постановление об окончании процедуры принудительного исполнения

Постановление выносится в соответствии со ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ. Его копии направляются:

• лицо-должнику и взыскателю;
• в судебный орган или в иной выдавший исполнительский документ орган;
• в осуществлявшие удержание средств банки и организации;
• в органы, осуществлявшие розыск лица-должника.

Подлинник постановления при этом остается в архиве Служба судебных приставов.

Возобновление производства после его окончания

Окончание процедуры принудительного исполнения можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней с момента вынесения соответствующего постановления. Взыскатель также вправе подать жалобу на действия пристава вышестоящему должностному лицу в течение того же срока. Она будет рассмотрена и если по результатам проверяющие не найдут оснований для окончания процедуры, то постановление будет отменено.

Окончание производства по алиментам

Окончание производства по алиментам возможно в следующих случаях:

требования исполнены;

• материалы направлены по месту трудоустройства должника;
• материалы возвращены по заявлению взыскателя;
• дело передано в другой территориальный отдел УСлужба судебных приставов;
• должник переехал на постоянное жительство в государство. С которым у РФ отсутствует соглашение по взаимному исполнению судебных решений.

Важно: приставы не могут допустить окончания исполнительного производства по алиментам на основании отсутствия сведений об имуществе и доходах должника, а также о местах его проживания и трудоустройства.

Какие последствия окончание производства имеет для лица-должника?

В большинстве случаев наложенные ограничения снимаются при окончании процедуры. Однако в некоторых ситуациях они могут сохраняться – например, в случае невыплаты алиментов или исполнительских сборов.

Окончание производства из-за банкротства или ликвидации лица-должника

Если организация или физическое лицо проходят процедуру банкротства, то документы передаются арбитражному управляющему и при завершении реализации имущества пристав выносит постановление об окончании процедуры принудительного исполнения. То же самое касается ликвидации предприятий, однако здесь документы передают ликвидатору.

Распространенные вопросы

Как отменить исполнительский сбор судебного пристав-исполнительа?

нужно оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора в суде согласно порядком, предусмотренным ст. 22 КАС РФ. Госпошлину при этом платить не нужно.

Как вернуть деньги незаконно списанные пристав-исполнительами

Еще до окончания производства должник вправе вернуть незаконно удержанные приставами средства, подав необходимое заявление в ФССП. Оно составляется в свободной форме, но обязательно с указанием точной суммы и с аргументацией.

Истечение срока давности

По истечению трех лет с момента выдачи взыскателю документов производство по принудительному исполнению не может быть возбуждено, в том числе и повторно.

Имеют ли право пристав-исполнительы описывать имущество и как они это делают?

Да, имеют. Но только в том случае, если при составлении соответствующего акта присутствует должник и собственник квартиры. Описи подлежит все имущество, которое может быть реализовано согласно законом. Изъятию оно подлежит только после составления акта об этом. Причем должник может и отказаться от его подписания.

Возвращение исполнительного документа взыскателю

Возвращенный документ может свидетельствовать как об окончании процедуры принудительного исполнения, так и о том, что его прекратили. Основания предусмотрены Федеральным законом №229-ФЗ. Если срок давности не прошел, то взыскатель может подать документы в ФССП повторно. Он также может оспорить постановление в суде или подать жалобу на пристава вышестоящему должностному лицу.

Консультация юриста

ООО "77УРИСТ.РУ" консультирует взыскателей и должников в Казани и других регионах России. Мы поможем добиться окончания производства и исполнения решения суда. При необходимости обжалуем действия пристав-исполнительов, подадим жалобы и протесты, выйдем в суд для отмены постановлений ФССП. Свяжитесь с нами, чтобы получить подробную консультацию.

В завершение

Окончанию процедуры обычно предшествуют долгие розыски имущественных активов должника. На этой стадии вы можете помочь пристав-исполнительам и указать на место работы физлица, а также на банки, в которых у него есть счета. На практике чем больше и грамотнее вы взаимодействуете с ФССП, тем выше шансы на полное удовлетворение требований. Поэтому важно вовремя привлечь к работе опытного юриста, который знает, как бороться с бездействием приставов.